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揭露仇恨的意识形态,迈向平等的人权社会

2020-07-12 559浏览量
揭露仇恨的意识形态,迈向平等的人权社会

二○一九年的春天很不平静。纽西兰基督城清真寺的恐怖枪击脸书直播事件才刚满一个月,就发生了斯里兰卡三座城市的天主教堂及饭店连环爆炸案件,该国政府当天紧急关闭社群媒体网站,以免仇恨言论继续发酵而滋生更多暴力危害。

此一措施有其合理依据,过去警安机构调查多起恐怖攻击事件,发现皆与网路仇恨言论关係密切,如二○一八年美国匹兹堡犹太会堂枪击手曾在标榜绝对言论自由的 Gab 网路平台上,多次发表反犹言论;二○一六年美国奥兰多同性恋酒吧枪击案受害者家属则集体控告社群网站三大公司——脸书、推特和 YouTube——认为他们应该更小心经营,避免让使用者接触像伊斯兰国这样极端恐怖组织的相关资讯,因而需负部分责任。

而二○一七年美国史上最严重枪击案,就发生在推特自行调查,并且主动公布对跨性别者辱骂最为严重的城市排行榜之首——拉斯维加斯。这些难道仅是不幸的巧合吗?

揭露仇恨的意识形态,迈向平等的人权社会

仇恨言论既然与暴力罪行颇有关联,管制与否便成为各国不断论辩的公共议题。众所周知,当前西欧国家与美国採行不同政策,前者如德国、法国,多有法律规範,美国则本于言论自由之立国精神而宽容待之。至于我们身处的亚洲呢?除了新加坡内政部已向国会提交「限制仇恨言论」声明準备立法加以管制外,目前法制较为完备的国家首推日本。

在联合国「消除种族歧视委员会」敦促下,日本国会在二○一六年通过《仇恨言论对策法》, 同年六月三日正式上路;次年二月法务省彙整并公布该法的基本解释和「不当歧视性言论」的具体例示,以供地方判别是否违法之参考,然而《仇恨言论对策法》仅宣示「不允许」原则,并没有任何惩罚条规。

二○一八年东京都议会通过具实质罚则的「反歧视条例」,规範针对种族或性少数(LGBT)群体等之仇恨言论,于二○一九年四月一日实施,被视为是二○二○奥运的前行準备之一,在日本国内亦引发限缩言论自由之疑虑。

不过,日本法务省在二○一九年地方选举前已向全国法务局发函指出:选举并不能成为歧视的护身符;即使很难事先预测仇恨言论之发生,但选举后会有所处置,如果实境演讲放上网路,也将採取相关对策,明示政府不允许假借选举或政治活动之名的歧视发言之立场。

揭露仇恨的意识形态,迈向平等的人权社会对抗仇恨言论的全球战略

虽然并非每一个国家都将政治选举纳入仇恨言论管制範畴,国际社会组织(如联合国)已经决定採取积极行动来遏止各式仇恨言论。联合国秘书长古特瑞斯(Antonio Guterres)在二○一九年二月二十五日在该年度人权理事会开幕时表示:仇恨言论逐渐成为一种新形态的全球灾害,联合国正式启动对抗仇恨言论的新全球战略,因为:

仇恨言论是民主价值、社会稳定与和平的威胁。它透过社交媒体、网际网路和阴谋理论像野火般传播开来,且受到汙名化妇女、少数群体、移民、难民以及任何所谓「他者」的公共论述之怂恿。

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台湾也不例外,许多公开或网路言论俨然符合柯尔提斯(Anthony Cortese)的「仇恨语言发展模型」中各级类别内涵,对在地公共政策产生了一定程度的影响,虽还未见明确仇恨犯罪行为,但霸凌伤害少数群体案件已经层出不穷;管制与否和言论自由两难之间的讨论常见报章,亦未有定论。

在此混沌不明的当下,这本德国重要知识分子恩可的新书《差异自由消失的年代》为我们提供了不落两边的洞见来重新检视目前各种价值对立的僵局,特别是作者以「同质、自然、纯粹」三种身分政治概念区分人我、打击异己的偏狭想像,去看清、揭露仇恨言论或犯罪的意识形态及其背后系统性体制,正是法治民主国家公民需要的分析思考路径,可用以理解、拆解所谓「以道德传统包装歧视仇恨」的合法性及支持度,从根本逐渐瓦解不包容和仇恨的源头,平等和尊重多元的人权社会才可能真正存在。

揭露仇恨的意识形态,迈向平等的人权社会

本文摘自《差异自由消失的年代》一书。

揭露仇恨的意识形态,迈向平等的人权社会差异自由消失的年代:从日常的藐视到平庸的邪恶,当仇恨断开群体连结、造成文明失序时,我们该如何找回多元共存的力量?
    作者: 卡罗琳‧恩可 Carolin Emcke译者: 李品佳出版社:麦田出版日期:2019/06/01读册生活购书

     

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